重慶三峽學院章程修訂實施方案

發布人:未知 發布時間:2015-04-22 17:39:45點擊數量:

(三峽學院文〔2014175號文件,20141118日頒布)

 

學校章程是學校依法自主辦學、實施管理和履行公共職能的基本準則。制定學校章程,可以更好地落實學校自主權、促進大學建立和完善自主辦學、自我發展和自我約束的機制,促進現代大學制度的建立,也有利于政府和社會對大學的管理和監督。為做好我校章程修訂工作,進一步完善現代大學制度,促進學校依法治校、科學發展,特制定重慶三峽學院章程修訂實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導,以法律為準繩,圍繞人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承四大職能,依法完善現代大學制度,以章程建設為契機,系統梳理和優化學校內部治理結構,進一步推進依法治校工作。

二、總體目標

構建與學校歷史和現狀相適應的現代大學制度,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,建立更加科學的組織體系和運行機制。完善由學術委員會領導下的學位評定委員會、教學工作委員會分工負責的學術治理體系。拓寬教職員工、學生參與學校民主管理和監督的渠道,搭建以教職工代表大會、學代會、團代會等為代表的師生參與學校民主管理和監督的平臺,完善民主管理體制。

    三、修訂原則

1.依法修訂。學校章程的修訂應以中國特色社會主義理論體系為指導,堅持社會主義辦學方向,以憲法、教育法、高等教育法等法律法規為依據,遵循高等教育規律,依法修訂和完善我校內部各項制度,章程中的每一條文都要有明確的法律依據。

2.敢于創新。在遵循相關法律的基礎上,我校章程的制定也應該敢于創新,既要體現和保護學校改革創新的成功經驗與制度成果,也要進一步完善學校自主管理、自我約束的體制機制,探索國內外先進大學制度,突破當前大學內部治理的相關難題,充分反映學校的辦學特色。

3.注重實效。我校章程要堅持邊修改,邊推進實際工作的開展,要系統設計、整體推進,抓住關鍵環節重點突破,也進一步推動各學院、機關職能部門的規章制度、工作規則的建立和完善。

4.統一領導、分工合作。學校章程的制定是一項系統工作,需要舉全校之力,廣泛發動全校師生,積極討論,理清思路,積聚智慧,凝聚共識,各部門分工合作。

四、工作程序及時間安排

根據大學章程制定的一般規律,可分為前期資料收集及比較研究、專題推進及分析研究、初稿起草、征求意見、審議審定、核準申請等階段。

根據我校具體情況,章程的修訂具體階段和時間,內容如下:

(一)前期資料收集階段(201410月——201412月)

本階段主要工作包括:系統收集和學習大學章程制定的國家政策法規,廣泛收集國外知名高校、國內章程已經成熟的高校、同類型高校三個層面高校章程文本,以及國內大學章程的理論成果等,為學校章程修訂提供參考。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:發展規劃處)

(二)比較研究階段(20151月——20154月)

本階段主要工作包括:在前期資料收集整理分析的基礎上,對比分析各類大學章程的結構及利弊等內容,并結合學校實際,確立我校章程修改的基本思想和初步框架;同時,啟動學校章程修改動員會、學習宣傳等前期相關工作。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:發展規劃處、宣傳部、網絡中心)

(三)專題推進及分析研究階段(20154月——20155月)

本階段主要針對大學章程的內容,對學?,F有的各項制度進行梳理和研究,重點探討制度創新,展開面上調研、專題調研,并確定一些重點專題進行討論,擇機推進實施。

本階段主要工作包括:(1)學校宏觀發展定位與辦學方向;(2)各種議事規則的修訂完善:包括黨委全委會、黨委常委會、書記辦公會議事規則、校長辦公會議事規則;校務委員會章程與議事規則;學術委員會章程與議事規則;學校機構設置辦法;校院兩級管理辦法;教務委員會章程與議事規則;學位委員會章程與議事規則;社會捐贈管理辦法等;(3)教師和學生相關規定:教職工代表大會辦法;學生代表大會辦法;研究生代表大學會辦法;學生工作指導委員會章程及議事規則等。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:各職能部門)

(四)梳理修訂階段(20156月——20157月)

本階段主要工作包括:在前期工作的基礎之上,深入研究、分析學校的特色與需求,總結實踐經驗,根據《暫行辦法》要求,修訂我校章程,形成征求意見稿。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:各職能部門)

(五)征求意見階段(20158月——20159月)

本階段主要工作包括:廣泛征求和聽取政府有關部門、主管教育行政部門和學校師生員工的意見,完善修訂意見。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:發展規劃處、工會、團委)

(六)審議審定階段(201510月——201512月)

本階段主要工作包括:針對各方意見,對章程進行修訂,并提交教職工代表大會、校長辦公會議審議、黨委常委會議審定。上報核準機關核準并頒布實施。(牽頭部門:學校辦公室,協助部門:發展規劃處、工會)

五、工作要求

(一)加強組織領導

1.成立學校章程修訂領導小組

為做好章程修訂工作,成立章程修訂工作領導小組,成員如下:

  長:黨委書記 、校長

副組長:黨委副書記、副校長、紀委書記

  員:各職能部門負責人,學校法律顧問,教職工及學生代表。

領導小組的主要任務是遵循民主、科學、公開的原則,采取開門立法的方式,進一步修訂和完善學校章程。

2.組建學校章程修訂班子

章程領導小組下設辦公室和章程撰寫組兩個小組。

辦公室的主要職責包括:根據本實施方案制定詳細的、可操作的具體上述各階段的具體工作計劃、工作計劃落實及進程跟進、對內對外聯絡、專題調研及其推進、學校各項制度的梳理(含修訂和制訂等)、章程相關章節文本的建議等。

章程撰寫組的主要職責包括:相關資料收集整理及提供、章程總體框架的擬定、章程最終文本的起草和完善、學校相關專題制度的修訂或制定的建議等。

(二)明確工作部署

學校各部門要對照有關法律規定,根據章程修訂工作實施方案,深入研究、分析學校的辦學特色與發展需求,廣泛聽取意見,認真完善各項規章制度。

(三)廣泛征求意見

章程是學校各項規章制度的“母法”,修訂章程是學校工作中的一件大事。要廣泛聽取政府有關部門、主管教育行政部門和學校師生員工意見,使章程修訂的過程成為凝聚共識、推進改革、強化管理、增進和諧的過程,不斷提高學校依法治校、科學管理、促進發展的能力和水平。

(四)加強過程管理

主要參照《高等學校章程制定辦法》和市教委《關于印發重慶市高等學校章程建設工作實施方案的通知》等要求,分階段實施學校章程制定修訂工作,由各階段牽頭部門確定每一個階段的具體工作目標、工作內容、時間節點及其具體負責人,并開展各類活動。

 

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